广西畅通技术技能人才职业发展通道，高技能人才可以直接评审高级职称

关于印发广西高技能人才与专业技术人才 职业发展贯通实施办法的通知

为深入贯彻落实人才强桂战略，加强创新型、应用型、技能型人才培养，进一步打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，根据《人力资源社会保障部关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）》（人社部发〔2018〕74号）、《人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见》（人社部发〔2019〕90号）、《人力资源社会保障部关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》（人社部发〔2020〕96号）等文件精神，结合我区实际，制定本实施办法。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，***贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立新发展理念，破除束缚人才发展的体制机制障碍，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，探索建立理论与实践相结合、技术与技能相促进的人才评价使用激励机制，激发高技能人才创新创造活力，为实施人才强桂战略和推动高质量发展提供有力人才支撑。

（二）基本原则1坚持遵循规律、突出重点。适应技术技能人才融合发展趋势，遵循人才成长规律，以高技能人才为重点，打破专业技术职称评审与职业技能评价界限，创新技术技能导向的评价机制，拓宽技术技能人才发展通道，促进两类人才融合发展。2坚持问题导向、畅通通道。聚焦人才职业发展中“独木桥”、“天花板”问题，推进职称制度与职业资格、职业技能等级制度有效衔接，支持高技能人才参加职称评审和职业资格考试，鼓励专业技术人才参加职业技能评价，搭建两类人才成长立交桥。3坚持专业相近、等级对应。技术技能人才申报职称或职业技能评价，所从事的专业须与申报的职称或职业（工种）专业相同或相近，取得相应职称、职业资格或职业技能等级。技能人员参加职称评审，应符合职称评价标准、继续教育规定和业绩成果要求。专业技术人员申报职业技能评价，须按照技能人才评定程序和要求进行。4坚持科学评价、业绩优先。进一步破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向，强化技术技能贡献，突出工作业绩，保持两类人才评价标准大体平衡，适当向高技能人才倾斜，让各类人才价值得到充分尊重和体现。5坚持以用为本、落实待遇。立足实际工作岗位需要，充分发挥用人单位主体作用，促进人才评价与培养使用激励等措施相互衔接，着力提高技能人才待遇水平，营造有利于人才成长和发挥作用的制度环境。

二、主要措施

（一）扩大贯通领域

继续支持高技能人才参加工程系列职称评审，将贯通领域扩大为工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等职称系列。

支持高技能人才取得经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等专业技术人员职业资格。

新兴职业、新兴领域或其他职业领域需要进一步扩大贯通范围的，可在职业分类基础上，由各系列主管部门提出意见，会同自治区人力资源社会保障部门研究制定贯通办法。

（二）完善高技能人才职称评价标准1淡化学历要求。对两类人才贯通的职称系列，具备高级工以上职业资格或职业技能等级的高技能人才，在现工作岗位上近3年年度考核合格，均可参加职称评审。按照国家有关规定取得高级工职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满2年，可申报评审相应专业助理级职称；获得技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满3年，可申报评审相应专业中级职称；获得高级技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满4年，可申报评审相应专业副高级职称。上述高技能人才对应申报职称评审的，不受学历限制，不要求发表论文，不对外语和计算机应用能力做硬性要求。

普通学历教育大中专毕业生考核认定职称、中级工以下人员***申报职称、技能人才取得职称后晋升职称，以上情形职称认定（评审）有学历要求的，技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业，可分别按相当于中专、大专、本科学历认定及申报相应职称。

高技能人才参加经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等专业技术人员职业资格考试，应符合国家和自治区规定的报考资格条件。

2突出技能贡献。高技能人才职称评审应充分体现其职业特点，坚持把职业道德放在评审首位，引导技能人才爱岗敬业，弘扬工匠精神。突出职业能力和工作业绩，注重评价科技成果转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献。技能竞赛获奖情况、行业工法、操作法、完成项目、技术报告、经验总结、行业标准、评价规范、题库开发等创新性成果，均可作为职称评审的重要内容。对技术技能型人才，要注重评价实际操作能力和解决关键生产技术难题的能力和贡献；对知识技能型人才，要注重评价运用理论知识指导生产实践和推动科技成果转化应用的能力。3建立绿色通道。对为国家经济发展和重大战略实施作出突出贡献，具有绝招、绝技、绝活，并长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能